ACTA busca beneficiar a algunos particulares violando la constitución y afectando a los ciudadanos, antes de aprobar este acuerdo internacional lo mejor es crear nuevos modelos de negocio basado el las tecnologías
El tiempo se va recortando, las asociaciones como la CALC, SACM, IMPI, AMITI, AMIPCI, CANIETI y más, comienzan a presionar a los gobiernos para proteger a sus beneficiados; los usuarios de Internet y la sociedad en general se está informando poco a poco de qué es ACTA y comienzan a organizar protestas para que los Senadores no aprueben este Acuerdo Comercial Anti-Falsificación y no afecte la privacidad y derechos de los ciudadanos, así como cometer violaciones a la Constitución y Código Penal.
Hace unas semanas, en Addictware nos dimos a la tarea de realizar investigaciones sobre dicho acuerdo, les brindamos un artículo sobre cómo podría afectar éste. En esta ocasión, como parte de una serie de entregas, les ofrecemos la segunda parte de nuestra investigación con información recopilada de entrevistas concedidas a Addictware.
Leer primer parte: ¿Qué pretende ACTA? ¿De qué manera nos afecta?
¿Qué es ACTA?
Es un acuerdo internacional que busca proteger los Derechos Industriales e Intelectuales en un apoyo mutuo entre las naciones participantes para evitar la falsificación y la piratería que existe en el mundo virtual como en el físico. Desde hace 4 años se ha estado negociando en lo obscuro sin darle a conocer a los ciudadanos y senadores del tema. En México se dio a conocer a través de rumores en la Secretaría de Economía, el (Instituto Mexicano de Propiedad Industrial (IMPI) era el más enterado del tema para reforzar la propiedad industrial e intelectual al ver que se ha superado por la tecnología. ACTA es una reacción para conservar el Status QUO de todas las personas que trabajan en estas industrias que no entienden los cambios tecnológicos y de como las nuevas tecnologías ayudar a crear nuevos mercados y modelos de negocio.
ACTA pretende proteger a los creadores en 3 pilares:
1. Cooperación internacional
2. Establecer las mejores prácticas internacionales
3. Establecer un marco legal eficiente
Este no es un acuerdo mundial, ya que sólo participan países como Estados Unidos, La Unión Europea, Suiza, Japón, Australia, Corea del Sur, México, Jordania, Marruecos, Nueva Zelanda, Singapur, Emiratos Árabes Unidos y Canadá.
Estados Unidos es quien está impulsando ACTA, ninguna economía emergente ha firmando ACTA, ni Brasil, ni China, ni Irlanda o Rusia y, con estos países, México debe competir en los mercados industriales tanto tecnológicos. La Comisión Europea informó que la redacción de ACTA es un riesgo para los usuarios en el ámbito digital.
En nuestra opinión, no podemos comparar la situación que tiene México con Estados Unidos o con la Unión Europea, tanto en piratería o en acceso a Internet. Nuestra situación actual nos pone en una desventaja en las negociaciones internacionales, porque, quizá, en un país donde la brecha digital no es un problema puede ser más fácil que ACTA suceda o sea conveniente. México no está en esta situación, nuestro país tiene que velar primero por un acceso a la información, velar porque la brecha digital se reduzca y, después, tendrá que velar paralelamente la protección y el acceso, sin que se inhiba el uso de Internet; en el caso de ACTA lo que hace es inhibirlo.
El término de “piratería” en México no está definido. En nuestro país existe la falsificación o la reproducción no autorizada, piratería es tomado de un concepto express, pero el significado que le damos en nuestro país es la reproducción no autorizada con fines de lucro.
¿Cuáles son los Pros de ACTA?
- Desarrollar una cooperación internacional. Si bien México tiene un buen marco regulatorio, que protege mucho a los autores, somos la única nación que protege a los autores hasta 100 años después de su muerte en obras artísticas, normalmente en todos los países manejan 50 años de protección como mínimo.
- Protección al creador. Los creadores de marcas, productos, programas, escritos, música, etc. podrán tener una protección eficiente anti-falsificación y tener mayores ganancias.
- Medidas sin fronteras. Las autoridades aduanales actuaran de oficio.
El año pasado, los delitos relacionados al Derecho de Autor se protegen de oficio, eso quiere decir que ahora la autoridad puede actuar por sí misma. Con la cooperación internacional se pueden intercambiar prácticas y los mejores casos que hayan pasado con capacitación, interacción entre todas las autoridades y eso beneficiaría a México al saber cómo actúan otros países al saber qué tipo de casos han sido los más difíciles o lo más sencillos intercambiando información entre las autoridades.
¿Cuáles son los contras de ACTA?
Uno de los principales contras que tiene este acuerdo es el ámbito digital, el cual está constituido por 7 párrafos, los más preocupantes son los párrafos 27-1, 27-2 y el 27-4.
El primer párrafo señala que todo lo que está establecido en ACTA, como procedimientos civiles y penales, también se deberán aplicar en el ámbito digital. ¿Eso qué problemas nos trae? Que se pueda considerar a un Proveedor de servicios de Internet (ISP) como un infractor o alguien que incita o apoya a los infractores cuando el ISP realmente desconoce. Al considerarlo como infractor, los ISP tendrían que buscar que no sean infractores, buscando y revisando lo que los usuarios están haciendo o usando en Internet, lo cual trae dos cosas de problemas.
1. Costo: Sería muy caro estar revisando que todos los usuarios que hay en México que están subiendo, que están metiendo, que contenidos tienen, que están vendiendo, que están comprando, que se están intercambiando, hasta en correos electrónicos para que no fueran a caer en una infracción. Esto es muy costoso y los ISP tendrían que invertir mucho y tener costos continuos muy elevados, los cuales tendrían que pasar al usuario, lo que encarecería el servicio.
2. Violar la privacidad: Entrar a las comunicaciones privadas va en contra de los artículos constitucionales, el artículo 16 constitucional habla de que todas las comunicaciones son privadas incluidas todas las de Internet, si el ISP realiza esa actividad estaría violando la constitución y además violaría el artículo 177 del código penal que establece que hasta 12 años de prisión a quien lo viole la privacidad de las comunicaciones.
En el articulo 27-2 de ACTA se establece en un pie de página un ejemplo que habla de que se deben tomar medidas contra los ISP por el uso de medios masivos de distribución. El medio masivo de distribución es Internet.
En el 27-4 se habla de que una autoridad competente (sin estipular que autoridad) podría solicitar a un proveedor de servicios en línea (ISP) que entregará los datos de especificación (datos personales) de una persona y compartirlos al titular de los Derechos de Propiedad Industrial. Esto es algo que nunca se había visto en una regulación, porque la autoridad si tiene la facultad de solicitar información, inclusive datos personales, pero para que la misma autoridad resuelva, no para proporcionarlos a otro particular y desconocer qué pueda hacer con esa información.
En entrevista, Jonathan Garzón, vicepresidente del comité de Jurídico en la AMIPICI, comentó: “En la AMIPCI estamos a favor de que se les pague a los creadores de contenidos, pero sin violentar garantías individuales en pro de otro derecho, por intereses económicos. Deseamos que se protejan los derechos intelectuales pero que también se protejan las garantías individuales”.
¿Qué costos podría traer consigo ACTA?
Existen muchos costos que podría implicar la aprobación de ACTA los principales son:
1. Mayor costo del servicio de Internet: Podría llegar hasta los 2 millones 494,000 millones de dólares. Que de acuerdo al análisis que hizo la NIPSI, aplicaría a los ISP, y por lo tanto, encarecería el servicio.
2. Seguridad fronteriza: El Ministerio Público va a estar trabajando,- en lugar de buscar a criminales de verdad, narcotraficantes- va a buscar a piratas, personas que tienen canciones grabadas y así utilizar los recursos para perseguir delitos pero que no afectan tanto a la sociedad como el crimen organizado. Los recursos tendrían que ser tomado de los impuestos de los ciudadanos.
3. El costo de la restricción del acceso al conocimiento es incalculable.
A decir de José Luis Chiquete, vicepresidente Nacional del Sector de TIC de CANACINTRA, la piratería está siendo tomada por el crimen organizado y les está resultando ser un gran negocio. “Debemos atacar esta piratería, con ACTA no se está haciendo nada para desarticular estas redes de criminales y son los verdaderos ganadores de la piratería”.
¿De qué forma los ciudadanos serán afectados?
“ACTA es la puerta para el mercado negro, ahora será una cuestión más agresiva al hablar de penas mayores, con la entrada del Ministerio Público, si se pone esto así va a suceder lo mismo que con el narcotráfico, el crimen organizado estará más organizado y será más violento para proteger su mercado de copias ilegales”, auguró José Luis Chiquete.
- Nuevas leyes: Los ciudadanos pueden ser afectados con ACTA al abrir la puerta para aprobar el Canon Digital, 3 strikes y más leyes. La CALC señaló que si no se aprueba ACTA verán la forma de hacer que se impulse una Ley Sinde, como la de España.
- Mayor costo del servicio de Internet: Si se le establece nuevas obligaciones a quien te da el acceso a Internet, obviamente se verá reflejado en un costo y en el precio a pagar por parte de los usuarios.
- Inhibir el uso: Si un día el usuario tiene que verificar que la foto, video o música que está reproduciendo tenga una licencia y que está protegido contra esa licencia. Al usuario le preocuparía todo el contenido de Internet, cuando debería ser muy abierto.
Jonathan Gárzon explicó que algo que trae ACTA y que es preocupante, es que reduce y elimina la parte que se busca un beneficio o lucro. “Lo que hoy está sancionado en la legislación es de que tú utilices ese video o música con un fin de lucro y eso si está castigado, pero eliminarlo quiere decir que aunque no ocupes para ganar y solo lo veas viendo ya estás haciendo una reproducción indebida”.
Pero este acuerdo no sólo afecta a los materiales digitales, sino a todo producto que tenga Propiedad Intelectual. Chiquete nos explicó que Brasil tomó una decisión unilateral que no le gustó a las grandes farmacéuticas, para solucionar su problema de los altos índices de SIDA. En aquel entonces, el gobierno debía darle medicamentos contra el SIDA a su población afectada; sin embargo, los costos de las medicinas de patentes, los hicieron prohibitivos. Para resolver su problema, Brasil anuló las patentes y ocupó a las fábricas de medicamentos genéricos a producir este tipo de medicamentos. “¿Qué ocurriría con ACTA? Este tipo de actividades van a ser altamente penalizadas, de hecho no se va a permitir el tráfico en la frontera de este tipo de medicamentos; por ejemplo, si fueras brasileño que adquirió esta enfermedad y viajarás a México, podrían registrarte los medicamentos porque estás violando las patentes de dichas medicinas, según las regulaciones mexicanas” agregó Chiquete.
¿Quién determinará que contenido es legal o ilegal?
La redacción de ACTA induce que el ISP tiene conocimiento que lo que hay en las redes, con esto se rompería el artículo 14 de lo constitucional que dice, “A nadie se le puede privar de sus derechos solo mediante un juicio llevado ante una autoridad judicial o competente”, en este caso el ISP no es una autoridad competente, no tendría que decir el ISP quien si y quien no estaría violando una ley.
Los ISP serian los policías del tráfico de Internet, monitoreando a todos los usuarios, enfrentándose a temas legales, identificando que cosas no son ilegales, además enfrentaría demandas sobre el manejo de los datos de las personas.
Nuevos modelos de negocio: Distribución electrónica
La música y las editoriales debe de cambiar de modelo de negocios y conocer un poco más de las tecnologías, los discos musicales o de películas ya no son un modelo de comfort, el disco debe desaparecer y cambiarse a medios digitales siguiendo la tendencia tecnológica. La industria de la música no ha creado un modelo de promoción, mercadeo y distribución que se adapte al presente y futuro próximo, las iniciativas y propuestas que están en ACTA, van dirigidas a formatos que están desapareciendo y ante un modelo inexistente.
Tal es el caso de Sony que además de tener una disquera (Sony BMG), es una empresa creadora de tecnología ¿Cómo podríamos meter un CD de esta disquera en un autoestereo de la marca que sólo lee un USB o un reproductor MP3?
En México como en los demás países, se debe crear nuevos modelos de negocios a través de las nuevas tecnologías, llegando a acuerdos que generen ganancias, siempre y cuando, los autores estén conscientes de que su medio tradicional está muriendo.
Al respecto, Addictware cuestionó a Pepe Mogt, fundador del Nortec Colletive, por qué permiten que sus fans descarguen su música de manera gratuita y de qué manera dichas descargas afectan o benefician a la agrupación. A esto, Mogt respondió “Yo dejo que descarguen parte de la música que compongo así como la de amigos que comparten esa visión y no afecta en lo absoluto. Es promoción que al final del día se refleja en presentaciones en vivo, licencias, etc. Hay música que tengo para la venta en formato físico y en download como discos completos que están regidos por contratos y están acomodados con buena distribución y promoción, ahora el resto de mi música si no entra a ese canal esta el otro que es el gratuito”.
Un claro ejemplo de cómo las tecnologías pueden han superado los modelos de negocio es Amazon, que vende más libros electrónicos que libros de papel y, por lógica, si el libro de papel se está encareciendo hay que buscar otros medios para difundirlos. Ya existen los mercados y las herramientas para su distribución y así crear nuevos modelos de negocio donde los usuarios no sean perjudicados y los artistas obtengan remuneraciones de sus obras creadas.
ACTA afecta a la tecnología en innovación y cultura, hay una corriente que habla de la muerte de la cultura a manos de las copias ilegales, la cultura el conocimiento y la transferencia del conocimiento se debe al trabajo conjunto de personas que tienen acceso a la información, con este acuerdo internacional se regresaría a un rezago, donde no tendrías acceso a textos y culturas de otros países donde si tienen acceso. El desarrollo tecnológico se estancaría contra otros países lo cual no solo afectaría a los usuarios de Internet si no a muchas industrias que están saliendo adelante.
La postura de Addictware es que los Senadores de la República de México deben decir NO a ACTA, no a prohibir el acceso a la cultura, no a beneficiar a algunos particulares; si a proteger los derechos de autor, si a competir contra otros mercados emergentes, si a reducir la brecha digital.
Para la elaboración de este artículo se agradecen las entrevistas otorgadas por: José Luis Chiquete, Jonathan Gárzon y Pepe Mogt.